老家農(nóng)村親戚的孩子考上了大學，面臨要不要遷出戶口的兩難選擇，打電話詢問我。問他為什么不愿意遷出戶口，他的回答很簡單：戶口遷出后原有的承包地就沒有了，現(xiàn)在大學生不好找工作，萬一將來畢業(yè)找不到工作，回到村里還有地可種。

　　這個理由很現(xiàn)實卻又很不現(xiàn)實，現(xiàn)實在于他真把農(nóng)業(yè)戶口遷到城里改為非農(nóng)業(yè)戶口，確實有可能會失去原有的承包地，算是不小的損失;不現(xiàn)實在于現(xiàn)在大學畢業(yè)生就算找不到工作，又有多少人愿意再回農(nóng)村種地呢?后來他還是選擇了不遷移戶口。

　　十幾年前，很多農(nóng)家孩子還是千方百計通過考學過上所謂“吃商品糧”的城里人生活，那時有了非農(nóng)業(yè)戶口，就意味著端上了“鐵飯碗”，過上了安穩(wěn)舒適的生活，無論是當年的“農(nóng)轉非”還是現(xiàn)在的“不轉非”都是農(nóng)民兩相比較后基于現(xiàn)實和自身利益的慎重考慮。

　　其實農(nóng)民的出發(fā)點很簡單，只要是能讓他們安居樂業(yè)，在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面享有與他人一樣的權利，農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口對他們來說都是一樣的。前不久國務院公布了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》在提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分的同時，也強調(diào)要切實保障農(nóng)業(yè)轉移人口的合法權益�，F(xiàn)階段，農(nóng)民在農(nóng)村的權益主要是“三權”，即土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權，其中土地承包經(jīng)營權和宅基地使用權是法律賦予農(nóng)戶的用益物權，集體收益分配權是農(nóng)民作為集體經(jīng)濟組織成員應當享有的合法財產(chǎn)權利。《意見》明確提出“現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農(nóng)民進城落戶的條件”，也就是說今后農(nóng)民由農(nóng)業(yè)戶口轉為非農(nóng)業(yè)戶口，其原有權益至少是不會損失的。

　　未來，在合理引導農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉移、有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的過程中，應當把主動權交給農(nóng)民，既要讓有些農(nóng)民看到進城轉為非農(nóng)業(yè)戶口后，他們可以享受到比在村里原有的“三權”更多的權益，那樣，他們才樂意進城，從而推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化向前發(fā)展;同時，也要讓部分農(nóng)民看到他們選擇繼續(xù)留在農(nóng)村，除了可以享有原來的農(nóng)業(yè)戶口所帶來的“三權”外，還可以同樣享有非農(nóng)業(yè)戶口背后的其他權益，這樣，才有人愿意甘當新型職業(yè)農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，從而保障國家的糧食安全。

　　對美好生活的向往是所有人的不懈追求。中國農(nóng)民心里始終惦記著自己的那一畝三分地兒，因為這是他們安身立命的基礎。在城鎮(zhèn)化的過程中，在動農(nóng)民的一畝三分地兒時，要考慮農(nóng)民靠它安生立命的感受和現(xiàn)實，并切實為他們提供新的保障并讓他們過上更加美好的生活。只有這樣，農(nóng)民才不再惦記自己那一畝三分地兒，才樂意進城。